- La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) presenta los resultados del Estudio de Riesgos al Pluralismo Informativo en la televisión abierta colombiana, un recurso para que los mismos medios guíen sus procesos autónomos para ser más plurales y diversos.
Bogotá DC., 21 de abril de 2022. Con el Estudio de Riesgos
al Pluralismo Informativo en la televisión abierta colombiana,
realizado por la Sesión de Contenidos Audiovisuales de la Comisión de
Regulación de Comunicaciones, los medios televisivos colombianos y la
ciudadanía en general contarán con una serie de recursos y datos para
comprender los distintos elementos que implican un riesgo al pluralismo
informativo, que es fundamental para la libertad de expresión, la
democracia y la participación ciudadana.
Este estudio hace parte de la Agenda Regulatoria 2021-2022 y sigue el
camino recorrido por la Sesión de Contenidos Audiovisuales de la CRC
para promover el pluralismo informativo en la televisión colombiana, el
cual incluye la publicación en 2021 del _Estudio Industria de
Contenidos Audiovisuales en Colombia_ , en el que se realizó una
delimitación del concepto de pluralismo informativo y permitió a la
CRC contar con una propuesta metodológica para la medición de este
aspecto.
Continuando con dicho esfuerzo, el presente estudio construyó un mapa
de riesgos e identificó los eventos no favorables y el eventual impacto
sobre el pluralismo. De forma complementaria, proporciona indicadores de
qué tan plurales son los programas informativos y de opinión que se
transmiten en la TV abierta y sobre las características de la
estructura de mercado y propiedad de los operadores de televisión
abierta.
El estudio encontró que, de quince riesgos analizados, en tres de ellos
hay un nivel de riesgo alto, siendo estos asociados a:
* La incidencia de eventuales intereses económicos, comerciales y
políticos de los canales de televisión abierta radiodifundida en la
generación de la información y autonomía periodística, así como en
la independencia y contenidos temáticos.
* La incidencia de las innovaciones tecnológicas (distintas de las de
transmisión de televisión) en el eventual mayor alcance en la
audiencia y en la publicidad en algunos medios de comunicación.
* Condiciones que, eventualmente, influyan en el acceso al servicio de
TV, como la cobertura.
Respecto del pluralismo en los programas informativos y de opinión, se
encontró que existe baja exposición de la diversidad étnica del país
en las pantallas, y que dos temáticas concentran la atención
noticiosa: el orden público y los temas políticos. Por lo anterior, al
momento de hacer reportes noticiosos se repiten principalmente a fuentes
estatales o institucionales. También se halló que hay poca presencia
de los temas ambientales en los espacios informativos y de opinión
observados.
Al analizar las características del mercado, se encontró que los
ingresos por ganancia publicitaria son percibidos principalmente por los
canales nacionales de operación privada, el concesionario del Canal UNO
y el canal local con ánimo de City TV. Esto se debe a la naturaleza
comercial de estos canales, de acuerdo con la clasificación de
servicios establecidos en la ley 182 de 1995
En contraste, los operadores de TV pública regional tienen entre sus
principales fuentes de ingreso la prestación de servicios de
producción y transmisión, y otros servicios como el arrendamiento de
equipos. Estos ingresos, en todo caso, son menores al valor de las
trasferencias públicas: en 2019, los canales públicos regionales y
locales recibieron transferencias por 139,9 mil millones de pesos y en
2020 estos ingresos ascendieron a 154,6 mil millones de pesos. Por su
parte, el sistema de medios públicos RTVC en 2019 tuvo ingresos por
transferencias del orden de los 189,6 mil millones de pesos, que se
redujeron 27,8% en la vigencia 2020.
Para profundizar en los resultados, consulte el informe ejecutivo del
_Estudio Riesgos al pluralismo informativo en la televisión abierta
colombiana_ aquí [2]
Adicional a este informe, se cuenta con un tablero de visualización de
datos, en el que los resultados del estudio pueden ser consultados de
una forma comprensiva e interactiva por todas las organizaciones y
personas interesadas en conocer este aspecto. Se puede acceder al
tablero aqui [3]
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Links:
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[1]
https://7vg6h.r.a.d.sendibm1.com/mk/mr/GnOMKfVCNaLluVvBCq-6QaWckVZTFHiVQ_qlQ11KhXNzJI5pyaQY35HB0RYNNrnBXWsc9YPNs73vOWcOp3uZpcctdnDFL1KjElMwiOpSrxfrm9tiEPxWOh3BAbK5XZb90dqEPSqT
[2]
https://7vg6h.r.a.d.sendibm1.com/mk/cl/f/vPzN5dKVr1454G-1cqM10KQr8LhcvTIm3AXmmljDszusdSfb7F5Gh6pcBL2KSHEPKiqw8b8Er7Rlrhkz7iqObXXq7qzzExxa7DAp9f4IrasbPX99_2OcMstrn3Lm5SflTXjtI-_8Oj4QbMKmrWtWJc5fF1HdZVoZQdAdNovYn83qqFd1yvqRvfadBAL1LHUb0grF69b8lslbyiLX4bZetsy441KXxsMl4jtqIBNT3wxbMPDpqDxT7q9v7SnSm4WzbJtoMuE7RQtIRfKICbnmsaS34FyNoflyNik1D40uAs5dTxxa1GlLO4ach1rnziwzUXnmrqmt
[3]
https://7vg6h.r.a.d.sendibm1.com/mk/cl/f/blpJ2UtjuS-zHN_QuVtr0fHSU8rk5C0hR9cCngJQwSVsFKfVyYqyRfe3SlFkOCNAmumctJISRX6Z9XW8y7V0I7eNSFWvSX4D30nyTcsin_5H3YlNbKQnErCl91914pYWcJPmxM6rJK6u7bDxfJCQwfDPPhbArbg85KJwSEJx6t2p6ETzLD4nZZnxt7MU0gwuTRc18FA1ErSvf_2cywaVRM_Bb5BczjQ0PiOatC77CzVAa2AV-Taqdae-Ir2YS3OY-EhburxBZuGthyuyLe3-rA
[4]
https://7vg6h.r.a.d.sendibm1.com/mk/cl/f/FOb8nykeGFu217Gi2EUay3_EKXZSbl5DzZWJZN5QWUPXaUhGYot1DaS3f2rjx0rnZ_1h26c7jWcNJnH3ZYmHWqOJR8trfXn6EU5auVQx-EmlU8rFdy9KVyJiaXMxbE42WPWE6ihLIQJnptFFmU4cGClxXwYNZFPrkQ2C3MSXhIwR0VxqjiNPnnSz5epZ728
[5]
https://7vg6h.r.a.d.sendibm1.com/mk/un/VhDoi7MrE8MoluQiasCQwIjYgEDCMmGz5YhgtqFaHSldktzyfUOdJUWdECw17zQgPew2YkL6j_FureoliQYMlvZIZ6wmuTRpm6VG7IOvJnNvoTsmLlZpQZjK1JmrTb-anrZfpg_V-O3qgLXga_-Ca7jGiYQz8xaaywFw-kYq
